2020年四川省衛生健康事業發展統計公報

2020年，全省衛生健康系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實省委省政府決策部署，全力以赴開展新冠肺炎疫情防控，統籌推進衛生健康重點任務，各項工作取得良好成績。

一、衛生資源

（一）醫療衛生機構數

2020年底,全省醫療衛生機構82793個，比上年減少964個。其中：醫院2435個（占全省醫療衛生機構的2.94%），基層醫療衛生機構79491（占96.01%），專業公共衛生機構（含計劃生育技術服務機構）716個（占0.86%），其他醫療衛生機構151個（占0.18%）。

醫院中，公立醫院690個，民營醫院1745個。按床位數分：100張床位以下醫院1410個，100～199張醫院418個，200～499張醫院334個，500～799張醫院144個，800張及以上醫院129個。

基層醫療衛生機構中，社區衛生服務中心（站）1058個，鄉鎮衛生院4284個，診所（衛生所、醫務室）19128個，村衛生室54202個。政府辦基層醫療衛生機構（不含村衛生室）4817個，比上年減少95個，其中衛生院減少102個，社區衛生服務中心（站）增加3個，門診部診所類機構增加4個。

專業公共衛生機構中，疾病預防控制中心209個，衛生監督所（中心）209個，婦幼保健院（所、站）202個，急救中心（站）22個。

其他醫療衛生機構中，衛生統計信息中心16個，占其他醫療衛生機構的10.60%。

（二）衛生人力資源

1.衛生人員數量

2020年年末，全省衛生人員82.69萬人，與上年相比增加3.26萬人，增長4.10%。其中，衛生技術人員63.32萬人（占76.58%），鄉村醫生和衛生員5.71萬人（占6.90%）。

衛生技術人員中，執業（助理）醫師23.52萬人，與上年相比，增加1.29萬人（增長5.78%）；注冊護士28.59萬人，與上年相比，增加1.53萬人（增長5.66%）。

2020年，全省每千人口執業（助理）醫師2.81人，每千人口注冊護士3.41人，每萬人口專業公共衛生機構人員6.11人。與上年相比，每千人口執業（助理）醫師、注冊護士分別增加0.15人、0.18人，每萬人口專業公共衛生機構人員增加0.30人。

2.衛生人員機構分布

醫院48.26萬人（占58.37%），基層醫療衛生機構28.79萬人（占34.82%），專業公共衛生機構5.12萬人（占6.19%）。平均每所醫院衛生人員198.21人，比上年增加6.63人；平均每個基層醫療衛生機構衛生人員3.62人，比上年增加0.16人。

3.衛生人員構成

2020年全省衛生技術人員學歷結構、技術職稱構成情況如下。

學歷結構：本科及以上占26.88%，大專占40.70%，中專及中技（含技校）占30.34%，高中及以下占2.08%。

技術職稱構成：高級占7.99%、中級占17.10%、初級占65.54%、待聘占9.18%。

（三）床位數

2020年末，全省醫療衛生機構床位數64.97萬張，其中:醫院48.48萬張（占74.62%），基層醫療衛生機構14.96萬張（占23.03%）。與上年相比，床位增加1.80萬張，其中:醫院床位增加1.50萬張，基層醫療衛生機構床位增加0.13萬張。平均每所醫院床位204.48張，平均每個基層醫療衛生機構（僅包括社區衛生服務中心、街道衛生院、鄉鎮衛生院、門診部）床位32.29張，與上年相比，醫院增加3.97張、基層醫療衛生機構增加0.96張。

醫療衛生機構中，政府辦機構床位46.59萬張（占71.70%），非政府辦機構床位18.38萬張（占28.30%）。政府辦機構中：市級及以上機構床位13.66萬張（占29.33%），縣級機構床位18.18萬張（占39.03%），縣級以下機構床位14.74萬張（占31.64%）

醫院床位中，公立醫院床位31.72萬張（占65.43%），民營醫院16.76萬張（占34.57%）。與上年相比，公立醫院床位增加0.67萬張（增長2.17%），民營醫院增加0.83萬張（增長5.19%）。

每千人口醫療衛生機構床位7.76張，其中政府辦機構5.56張，非政府辦機構2.20張。政府辦機構中，市級及以上機構1.63張，縣級機構2.17張，縣級以下機構1.76張。

（四）房屋面積

2020年年末，全省醫療衛生機構（不含村衛生室）占地面積4144.85萬平方米，其中醫院2475.56萬平方米（占59.73%）,基層醫療衛生機構1309.98平方米（占31.61%），專業公共衛生機構327.12萬平方米（占7.89%）。

2020年年末，全省醫療衛生機構（不含村衛生室）房屋建筑面積4372.98萬平方米，其中醫院2899.73萬平方米（占66.31%），基層醫療衛生機構1146.26萬平方米（占26.21%），專業公共衛生機構308.02萬平方米（占7.04%）。

二、醫療服務

（一）醫療服務量

1.總診療人次數

2020年，全省醫療衛生機構總診療5.12億人次，其中，醫院診療2.00億人次（39.03%），基層醫療衛生機構2.936億人次（占57.24%），其他醫療機構0.19億人次（占3.73%）。與上年相比，總診療量下降8.53%，醫院下降10.08%，基層醫療衛生機構下降7.11%。2020年居民到醫療衛生機構平均就診6.12次，同比減少0.57次。

醫療衛生機構中，政府辦機構總診療3.03億人次（占全省總診療人次的59.20%），非政府辦機構2.09億人次（占40.80%）。政府辦機構中，市級及以上機構總診療0.79億人次（占26.07%），縣級機構1.01億人次（占33.17%），縣級以下機構1.24億人次（占40.76%）。與上年相比，市級及以上機構總診療量下降11.93%，縣級機構下降9.35%，縣級以下機構下降5.15%。

醫院中，公立醫院總診療1.66億人次（占82.82%），民營醫院0.34億人次（占17.18%）。與上年相比，公立醫院減少1927.14萬人次（下降10.42%），民營醫院下降313.93萬人次（下降8.37%）。

基層醫療衛生機構中，鄉鎮衛生院總診療0.96億人次，社區衛生服務中心（站）0.31億人次，與上年相比分別下降7.25%、2.79%。

2.入院人數

2020年，全省醫療衛生機構入院1756.13萬人，其中，醫院1245.40萬人（占70.92%），基層醫療衛生機構457.26萬人（占26.04%），其他醫療機構53.47萬人（占3.04%）。與上年相比，入院人數下降11.37%，醫院下降10.93%，基層醫療衛生機構下降11.92%。2020年居民年住院率20.97%。

醫療衛生機構中，政府辦機構入院人數1414.89萬人（占80.57%），非政府辦機構341.24萬人（占19.43%）。政府辦機構中，市級及以上機構入院378.54萬人（占26.75%），縣級機構582.07萬人（占41.14%），縣級以下機構454.28萬人（占32.11%）。與上年相比，市級及以上機構入院下降13.55%，縣級機構下降11.29%，縣級以下機構下降11.74%。

醫院中，公立醫院入院936.50萬人（占75.20%），民營醫院308.90萬人（占24.80%）。與上年相比，公立醫院下降11.94%，民營醫院下降7.72%。

基層醫療衛生機構中，鄉鎮衛生院入院425.60萬人，社區衛生服務中心（站）入院29.64萬人，與上年相比分別下降12.81%、2.66%。

（二）醫師工作負荷

按國家口徑計算，2020年，全省醫療衛生機構（不含村衛生室）醫師日均擔負診療7.86人次，與上年相比減少1.22人次；擔負住院2.22床日，與上年相比減少0.32床日。

（三）病床使用

2020年，全省醫療衛生機構病床使用率75.67%，與上年相比下降9.53個百分點；出院者平均住院9.57日，與上年相比增加0.33日。

醫療衛生機構中，政府辦機構病床使用率79.83%，出院者平均住院9.16日，非政府辦機構分別為64.78%、11.26日。政府辦機構中，市級及以上機構病床使用率86.89%，出院者平均住院11.14日，縣級機構85.34%、9.48日，縣級以下機構65.97%、7.10日。

三、醫藥費用

（一）醫院醫藥費用

2020年，醫院次均門診費用297.65元，與上年相比，按當年價格上漲10.32%（增幅比上年上升5.09個百分點），按可比價格上漲6.49%。人均住院費用9087.77元，與上年相比，按當年價格上漲6.56%（增幅比上年上升0.92個百分點），按可比價格上漲2.86%。

2020年，醫院門診藥費占門診費用的33.78%，與上年相比下降1.74個百分點；醫院住院藥費占住院費用的23.58%，與上年相比下降1.55個百分點。

2020年，不同等級公立醫院門診病人次均醫藥費、住院病人人均醫藥費漲幅均較上年略有上升。二級公立醫院門診病人次均醫藥費較上年上漲11.24%（當年價格，下同），住院病人人均醫藥費較上年上漲3.99%；三級公立醫院門診病人次均醫藥費較上年增長6.54%，住院病人人均醫藥費較上年上升4.12%。

（二）基層醫療衛生機構醫藥費用

2020年，社區衛生服務中心次均門診費用123.72元，與上年相比，按當年價格上漲20.80%（增幅比上年上升11.76個百分點），按可比價格上漲16.60%；人均住院費用2630.25元，與上年相比，按當年價格增長6.37%（增幅比上年上升4.08個百分點），按可比價格上漲2.67%。

社區衛生服務中心門診藥費占門診費用的68.71%，與上年相比上升11.80個百分點；住院藥費占住院費用的38.30%，與上年相比下降3.32個百分點。

2020年，鄉鎮衛生院次均門診費用59.46元，與上年相比，按當年價格上漲12.53%（增幅比上年上升9.45個百分點），按可比價格上漲8.62%；人均住院費用2012.94元，與上年相比，按當年價格上漲6.99%（增幅上升0.85個百分點），按可比價格上漲3.27%。

鄉鎮衛生院門診藥費占門診費用的58.20%，與上年相比上升3.18個百分點；住院藥費占住院費用的39.27%，與上年相比下降2.14個百分點。

四、社區衛生

（一）社區衛生服務體系建設

2020年底，全省共有社區衛生服務中心（站）1058個，其中：社區衛生服務中心459個，社區衛生服務站599個。與上年相比，社區衛生服務中心增加26個，社區衛生服務站減少7個。

社區衛生服務中心衛生人員23597人，平均每個中心43.10個衛生技術人員；社區衛生服務站衛生人員3567人，平均每站5.20個衛生技術人員。

（二）社區醫療服務

2020年，全省社區衛生服務中心診療人次2678.19萬人次，入院人數29.35萬人；平均每個中心年診療5.83萬人次，年入院639人；醫師日均擔負診療15.25人次，日均擔負住院0.97床日。全省社區衛生服務站診療人次448.28萬人次，平均每站年診療0.75萬人次，醫師日均擔負診療12.45人次。

五、農村衛生

（一）農村三級醫療服務體系建設

2020年底，全省111個縣共設有縣級醫院271所、縣級婦幼保健機構111所、縣級疾病預防控制中心111所、縣級衛生監督所100所，四類縣級衛生機構共有衛生人員111.04萬人、床位9.71萬張。

全省共設4284個鄉鎮衛生院，床位13.50萬張，衛生人員11.52萬人（其中衛生技術人員9.65萬人）。與上年相比，鄉鎮衛生院床位減少725張，人員減少627人。每千農業人口鄉鎮衛生院衛生人員2.00人，與上年相比減少0.01人；每千農業人口床位2.35張，與上年相比減少0.01張。

全省共設54202個村衛生室，共有衛生人員72658人，其中：執業（助理）醫師14688人、注冊護士877人、鄉村醫生和衛生員57093人。平均每村1.67人。

（二）農村醫療服務

2020年，全省縣級醫院診療人次4435.85萬人次，比上年下降7.53%；入院310.26萬人，與上年相比下降10.01%；病床使用率87.48%，與上年相比下降12.0個百分點。

鄉鎮衛生院診療9589.95萬人次，與去年相比下降7.25%；醫師日均擔負診療人次10.89人次，醫師日均擔負住院床日2.35床日，與上年相比分別減少0.99人次、0.27床日；入院人數425.60萬人，與上年相比下降12.81%；病床使用率66.76%，與上年相比下降6.37個百分點。

村衛生室診療8883.57萬人次，與上年相比減少802.93萬人次，平均每個村衛生室年診療1638.97人次。

六、中醫藥服務

（一）中醫藥服務體系建設

2020年底，全省中醫類醫療衛生機構共有7290個，其中：中醫類醫院328個，中醫類門診部85個，中醫類診所6873個，中醫類研究機構4個。全省中醫類醫療衛生機構床位79104張，其中:中醫類醫院79036張（占99.91%）。與上年相比，中醫類機構床位增加2541張，主要是中醫類醫院床位增加。

2020年年末，全省中醫類醫療衛生機構衛生人員9.79萬人，與上年相比增加0.62萬人，增長6.81%。其中，衛生技術人員8.42萬人（占86.05%）。衛生技術人員中，執業（助理）醫師3.40萬人，注冊護士3.60萬人。中醫醫院7.0萬人（占71.49%），中西醫結合醫院0.93萬人（占9.51%），民族醫醫院0.18萬人（占1.85%）。2020年全省中醫類醫療機構衛生技術人員學歷結構：本科及以上占30.26%，大專占38.78%，中專及中技（含技校）占27.27%，高中及以下占3.69%。技術職稱構成：高級占9.27%、中級占17.67%、初級占65.99%、待聘占7.07%。

（二）中醫醫療服務

2020年，全省中醫類醫療衛生機構總診療6508.67萬人次，與上年相比減少523.81萬人次（下降7.45%）。其中：中醫類醫院減少336.32萬人次（下降7.84%）。

七、分級醫療管理

2020年，受新冠肺炎疫情影響，全省醫療服務量（總診療人次、出院人數）均有所下降，但基層醫療總診療人次占比較上年增長0.88個百分點。

（一）總診療量變化

2020年全省各級醫療機構診療量5.12億人次，同比下降8.53%。門（急）診療量4.821億人次，同比下降9.23%，其中，省、市級大型醫療機構門（急）診療量同比下降12.34%，前三年平均增長（9.93%）；縣（區）級醫療機構門（急）診療量同比下降10.38%，基層醫療機構門（急）診療量同比下降7.73%。

（二）出院量變化

2020年全省各級醫療機構出院1755.45萬人，同比下降11.07%。其中，省市級大型醫療機構出院人數同比下降13.14%，前三年平均增長（8.50%）；縣（區）級醫療機構出院人數同比下降10.91%；基層醫療機構出院人數同比下降12.04%。

八、人口計生服務

（一）人口情況

2019年末，全省常住人口 8375萬人，出生率10.70‰，自然增長率為3.61‰；2019年全省出生人口性別比為107.7，全省65歲及以上老年人口占14.42%。

（二）全面兩孩政策

全省辦理生育登記53.55萬例，其中二孩生育登記22.02萬例，占41.13%。

（三）利益導向

2020年，全省共確認“三項制度”對象231.88萬人，共發放資金35.82億元。其中：獎勵扶助對象214.40萬人，發放獎勵扶助金20.58億元；特別扶助對象15.20萬人，發放特別扶助金14.55億元；少生快富對象22842戶，發放獎勵金0.69億元。

九、公共衛生

（一）傳染病

2020年，全省報告甲、乙、丙類法定傳染病32種，報告發病309473例，死亡3618人，與上年相比，死亡數下降13.57%。報告發病率369.52/10萬，居全國17位，較全國同期低10.65%。甲乙類報告發病率居前5位的是肺結核、乙肝、梅毒、艾滋病、丙肝，報告死亡率居前5位的是艾滋病、肺結核、新生兒破傷風、乙肝、狂犬病。

（二）血吸蟲病防治

2020年，全省63個血吸蟲病流行縣（區）中已有60個流行縣達到消除標準，連續14年無當地感染的急感病例，未查見感染性釘螺，連續9年無當地感染的病人和病畜，擴大化療20.30萬人次。

（三）婦幼健康

2020年，全省孕產婦死亡率16.84/10萬，嬰兒死亡率5.22‰，5歲以下兒童死亡率7.30‰，分別較上年下降4.80%、2.97%、1.35 %，嬰兒死亡率連續13年低于全國平均；全省孕產婦住院分娩率99.83%，其中農村孕產婦住院分娩率99.71 %，較上年提高0.12 個百分點。全省孕產婦系統管理率95.52%，3歲以下兒童系統管理率95.83%。

（四）衛生監督

2020年，全省經常性衛生監督應監督22.0萬戶，應監督中實監督19.1萬戶；實驗室檢測抽檢9154戶次，抽檢件數（項次數）11.6萬項次，合格10.2萬項次，合格率88.1%。行政處罰案件12120件，罰款金額3124.1萬元。

（五）突發公共衛生事件

2020年，全省9個市（州）的17個縣（市、區）共報告突發公共衛生事件19起，報告病例198例，死亡11人。與2019年相比，報告事件數減少6起，發病數減少496人，死亡數減少1人。

十、衛生健康信息化建設

（一）電子健康卡

截至2020年12月，全省累計注冊電子健康卡3093.63萬張，注冊數占全省常住人口的 36.93%；全省270家三級公立醫療機構、439家二級公立醫療機構中實現電子健康卡掃碼應用的分別達195家、255家。自貢、廣元、內江、雅安實現二級以上公立醫療機構改造全覆蓋；全省通過電子健康卡掛號、就診、檢查、繳費、查詢等已達4902.04萬人次。成都、自貢、達州持電子健康卡掛號累計人次分別達292.67萬、253.47萬、189.16萬；自貢、成都、內江持電子健康卡全流程診療累計使用人次分別達1244.67萬、625.79萬、504.63萬。

（二）便民服務

2020年，全省累計提供網上預約掛號3259.3萬人次，線上支付7650.53萬人次，檢查檢驗結果在線查詢6708.59萬人次。二級以上公立醫療機構709家，其中提供在線預約診療、智能導醫分診、候診提醒、檢查檢驗集中預約、檢查檢驗結果自助查詢、移動支付、信息主動推送服務的醫療機構分別達455家、267家、409家、108家、473家、563家、347家。

（三）互聯網醫院、醫療

截至2020年12月，全省已經審批設置59家互聯網醫院，其中2019年審批設置互聯網醫院19家，2020年審批設置40家。59家互聯網醫院累計提供網絡咨詢、網絡復診和電子處方等服務125萬人次。59家互聯網醫院（其中：中醫醫院設置的互聯網醫院7家）依托公立醫療機構設置的互聯網醫院43家，依托民營醫療機構設置的互聯網醫院16家；累計2079名醫務人員提供在線服務，其中以職業類型分，醫生1381 人、護士485人、其余包含藥師、心理咨詢師等專業技術人員213人；以專業職稱分，高級職稱670人、中級職稱706人、初級職稱620人。

（四）遠程醫療

截至2020年12月，全省共建成遠程醫療協作網153個，覆蓋2200多家醫療衛生機構，三級醫療機構和88個貧困縣覆蓋率達100%，覆蓋鄉鎮衛生院1214個，占比28.2%,社區衛生服務中心個數197個，占比42.9%。累計實現遠程會診120.01萬人次，遠程影像診斷622.67萬人次，遠程心電診斷330.77萬人次，有效緩解偏遠地區、貧困地區群眾“看病遠、看病難”問題。

注：1.衛生資源與醫療服務相關數據來源于全國、四川省衛生健康統計直報系統，公共衛生數據來源于相關業務處室。

2. 每千人口人員、床位等資源指標及居民平均就診、住院指標暫以2019年常住人口計算。

3. 2019年人口數據來源于四川省統計局。